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樂業大道道路工程(含隧道工程)二期PPP項目資格預審公告

2019-09-16 10:27     來源:百色市公共資源交易中心
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????根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規文件規定,廣西建川投資管理有限責任公司樂業縣交通運輸局委托,對樂業大道道路工程(含隧道工程)二期PPP項目以公開招標的方式確定投融資、建設和運營社會資本方。現將資格預審有關事宜公告如下,歡迎符合條件的社會資本方參與資格預審:

1.項目概況與采購范圍

1.1 項目授權主體:樂業縣人民政府

1.2 項目實施機構:樂業縣交通運輸局

1.3 項目名稱及項目編號:

項目名稱:樂業大道道路工程(含隧道工程)二期PPP項目

項目編號:BSZC2019-G2-09009-GXJC

1.4 采購范圍本項目通過樂業縣人民政府授權樂業縣交通運輸局通過政府采購公開招標的方式選定具有相應投融資、建設和運營管理能力的社會資本方,擬采用??BOT(“建設-運營-移交”)的運作模式,通過與縣政府指定平臺公司合資成立項目公司,負責本項目的投資、融資、建設及在合作期間對本項目的運營維護。項目公司通過獲取政府支付的可用性服務費、運營維護服務費回收投資并獲得合理回報。《PPP項目合同》約定的合作期滿后,項目公司無償將本項目移交樂業縣人民政府或其指定機構,并確保所移交資產處于正常使用狀態且未設有任何抵押、質押等擔保權益或產權約束。政府的參與角色邊界控制在運營期公共產品及服務的定價管理、公共服務質量及數量的監管的落實等方面。

1.5 項目概況:

(1)建設地點:樂業縣縣城

(2)標段標劃分:僅劃分為1個標段進行招標

(3)建設規模及內容:①樂業縣繞城線工程:樂業繞城大道項目起點與高速公路互通當站接口延長線工程A段T字型交叉,由南向北,穿越隧道后接至新建的樂業大道,路線全長2.163Km,規劃紅線寬32m,橫斷面按三塊板形式布置,雙向四車道,按行車速度40Km/h的城市主干路標準設計,建設內容包括道路工程、橋涵工程、隧道工程及附屬工程設施、排水工程、給水工程、照明工程、交通工程、綠化工程、通信預埋管工程、電力套管工程等;②樂業羅妹2號隧道工程:起點位于樂業縣縣城南側,在原有羅妹隧道左側,與國道G212相交,終點與具道??X790相接,路線全長0.697Km。采用二級公里標準,設計速度為40Km/h,路基寬度為11.25m。建設內容路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、交叉工程、交通工程及沿線設施等。

1.6投資規模

本項目 PPP建設工程投資額為32549.3565萬元,其中,樂業縣繞城線工程建設工程投資額為29776.11萬元,樂業羅妹2號隧道工程建設工程投資額為2773.2465萬元。

1.7項目計劃合作期限

本項目總合作期限為??14年零2個月(其中建設期為1年零2個月,運營期為13年)。

1.8項目回報機制

(1)本項目付費機制為“政府付費”,本項目屬于公益性交通基礎設施項目,項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護和移交等工作,政府方向項目公司支付可用性服務費和運營維護服務費,項目公司不得收取除上述政府付外其他任何費用,雙方另有約定的除外。

(2)政府付費

本項目在運營期按年度績效考核后,政府按照運營績效考核結果和PPP項目合同規定向項目公司支付可用性服務費和運營維護服務費。

交工驗收合格后,財政部門決算批復前按社會資本報價后的財務測算金額支付政府付費,并結合社會資本投標報價的政府付費總額、項目所得稅前內部收益率、合理利潤率、折現率、運營成本等關鍵數據,確定項目公司最終的每年的可用性服務費和運營維護服務費數額

(3)付費時間

本項目的可性服務費和運營維護服務費由政府方負責按年支付,在項目交工驗收合格或交付使用之日(以早到時間為準)起12個月后的15個工作日內支付第一年的可用性服務費和第一年的運營維護服務費;第二年及以后年度以此類推,當第一年支付的費用與相關部門最終審批結論有沖突時,政府方可在第二年支付時補足或減扣第一年已支付費用的差額部分,項目建設期與運營維護期單獨計算。如建設延長或縮短,運營維護期限不發生變化,合作期限相應調整。

1.9 合作范圍:本項目合作期內,由社會資本方籌建項目公司,項目公司采用有限責任公司性質,項目公司注冊資金為2000萬元,樂業縣興樂國有資產經營投資有限責任公司以貨幣出資200萬元,占股10%,政府方只占股,不參與項目公司收入的分配;社會資本以貨幣出資1800萬元,占股90%。

??1.10質量目標:

(1)施工質量要求:達到國家有關施工質量驗收規范要求,并達到合格標準。

(2)運營維護質量要求:滿足國家和現行的有關營運維護標準的要求。

??2.社會資本方資格要求

2.1資質要求:

(1)申請人或聯合體牽頭人具備獨立法人資格,具備有效的企業法人營業執照,同時具備公路工程和市政公用工程施工總承包壹級 (含)以上資質,并有效的安全生產許可證,并在設備、資金等方面具備相應的施工能力。

2.2業績要求:

申請人或聯合體牽頭人應具備近三年內20161 月 1 日至今),在中國大陸地區申請人或聯合體牽頭人具備至少一項投資額不低于人民幣3億元的類似項目業績。已完項目以交工證書頒發的日期為準,在建項目以中標通知書或合同協議書簽訂的日期為準;(類似業績是指帶有投資性質的公路工程或市政工程BOT、BOO、TOT或者PPP項目,金額以中標通知書或合同金額為準。

2.3財務要求:

(1) 申請人或聯合體各成員必須具有獨立法人資格,是中國境內依法注冊的企業法人, 且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

(2) 申請人 2018年凈資產不低于3億元3 億元人民幣以上以聯合體牽頭人 2018 年經審計的財務報告為準)。

申請人 2016 年至 2018??年連續三年營業額無虧損,且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計。(如為聯合體,以聯合體牽頭方為準)。

(4)申請人商業信譽良好,履約情況良好,近三年無重大違法違規行為,未被建設行政主管部門取消投標資格且處于有效期內。(如為聯合體,聯合體各成員均適用)。

??2.4其它要求:

(1)申請人或聯合體牽頭人須提供完稅證明(投標截止日最近六個月內連續三個月);

(2)本項目允許聯合體參與采購活動,聯合體成員不得超過 2 家;

(3)社會資本在中標(成交后,未經采購人書面同意,聯合體的組成結構或職責及出資比例均不得變動。

(4)聯合體各方組成聯合體后,不得再以自己的名義單獨或者以其他聯合體成員的名義申請同一項目的資格預審。

????(5) 對在“ 信用中國” 網站 、中國政府采購網等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不得參與政府采購活動。

????3.合格社會資本方的確定方法

?本次資格預審采用有限數量制。具體審查方法詳見資格預審文件“第三章 資格審查辦法”。

???4.報名及格預審文件的獲取

4.1凡有意參加投標者,請于2019年09月17日08時00分至2019年09月23日18時00分(法定公休日、法定節假日除外),由潛在投標人(如為聯合體投標的要求其聯合體中施工單位)憑企業CA鎖登陸在百色市公共資源交易中心網進行網上報名。

4.2凡通過網上報名者,請于2019年09月17日08時00分至2019年09月23日18時00分,由潛在投標人(如為聯合體投標的要求其聯合體中施工單位)憑企業CA鎖登陸百色市公共資源交易中心網下載資格預審文件電子版(逾期下載無效)。資格預審文件電子版每套售價 250?元(不再收取其他任何費用),招標代理機構在投標人遞交申請文件現場收取費用及開具憑證(請各投標人盡量合理安排時間,招標代理工作人員以購買資格預審文件憑證接收申請文件)。

4.3未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護,由此引起的一切后果,申請人自負。

5.資格預審申請文件的遞交

5.1遞交資格預審申請文件遞交的截止時間為 2019年 10110900分,地點為百色市公共資源交易中心開標廳(百色市園博園主展館新政務中心三樓,具體開標室參見當天電子大屏幕安排),并由本項目招標代理機構工作人員簽收。

5.2遞交資格預審申請文件要求:本項目資格預審申請文件由申請人或聯合體牽頭人法定代表人(持本人身份證原件)或其授權委托代理人(持授權委托書原件、本人身份證原件、社保證明復印件)遞交。否則招標人有權拒收資格預審申請文件。

5.3逾期送達或者不按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件,招標人不予受理。

???????6.其它說明

?????6.1本 次 資 格 預 審 公 告 在 以 下 媒 體 發 布 : 本次招標公告同時在中國采購與招標網、中國政府采購網、廣西壯族自治區政府采購網、廣西壯族自治區招標投標公共服務平臺、百色市住房和城鄉建設局及百色市公共資源交易中心網上發布。

?6.2資格預審文件遞交結束后,項目實施機構將組織資格預審委員會對所有遞交資格預審申請文件的社會資本方進行資格預審,并按規定將資格預審結果進行公示。公示中未能入選成為本項目的投標人,項目實施機構和采購代理機構對此不承擔解釋的責任。

?6.3項目實施機構向通過資格預審的社會資本方發售招標文件,具體發售時間及地點等將以招標邀請書的方式另行通知。

?????7.聯系方式

???(1)項目授權主體:樂業縣人民政府

址:百色市樂業縣

???(2)采購單位:樂業縣交通運輸局

地 址:百色市樂業縣

聯系人:楊承斌

聯系方式:0776-7785539

???(3)招標代理機構名稱:廣西建川投資管理有限責任公司

地址:百色市右江區迎龍路70號建通中心(竹洲大橋旁)2號樓A座15樓

郵編:533000??

聯系人:趙志娜??  

聯系電話:18007767480

???(4)監督管理部門:

樂業縣住房和城鄉建設局 ??           聯系電話:0776-7922026??

樂業縣政府采購管理辦公室   ??     聯系電話:0776-7922622

百色市大數據發展局政務服務管理科??    聯系電話:0776-2850925

                        

 

 

2019 年09月16日

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