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廣西百色重點開發開放試驗區建設動員部署電視電話會議強調:解放思想 改革創新 擴大開放 擔當實干??全力高質量推進試驗區建設

彭曉春作動員講話 周異決作具體部署??雷多榮出席

2020-09-04 11:45     來源:右江日報
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  9月3日,市委、市政府召開廣西百色重點開發開放試驗區建設動員部署電視電話會議,深入學習貫徹中央、自治區有關開發開放工作部署精神,對高質量推進試驗區建設進行全面動員部署,統一思想行動,深化改革創新,強化擔當實干,加快掀起開發開放熱潮,奮力開創新時代百色改革發展新局面。自治區政協副主席、市委書記彭曉春在會上作動員講話。市委副書記、市長周異決通報試驗區建設推進情況,并對試驗區建設工作作具體部署。市政協主席雷多榮出席會議。

  市委副書記、政法委書記黃智宇主持會議。羅試堅、黃彩畢、徐波、鐘恒欽、李聯成等市領導出席會議。

  會議指出,經過6年的接續探索和爭取,今年3月30日,國務院正式批復同意設立廣西百色重點開發開放試驗區,這是黨中央、國務院和習近平總書記對百色革命老區發展的重大支持和親切關懷,是全國首個地級市開發開放試驗區,是百色改革開放和建設發展史上具有重大里程碑意義的大事,標志著百色迎來了全方位開發開放的重大歷史機遇。自試驗區獲批設立以來,各級各有關部門做了大量前期準備工作,為大踏步推進試驗區建設打下了堅實基礎。但總體上,還存在著整體推進較慢、謀劃研究不夠深入、宣講解讀不夠透徹等問題,這些問題都要在今后的工作中加快解決。

  會議強調,高質量推進廣西百色重點開發開放試驗區建設,是黨中央和習近平總書記賦予百色的重大使命,是推進高水平對外開放、加快建成面向東盟開放門戶城市的重大布局,是推動經濟社會高質量發展、實現穩邊安邊興邊的重大舉措。全市各級各部門要自覺從國家戰略全局高度出發,進一步深化對推進試驗區建設重大意義的認識,提高政治站位,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,堅決扛起試驗區建設的歷史重任,共同推動開創新時代百色改革發展新局面。

  會議要求,要明確目標、突出重點,堅決高質量推進試驗區建設。要緊緊圍繞試驗區建設的目標要求,扎實抓好五個方面的重點工作。

  一要著力推進“五通”建設,切實把試驗區建設成為我國與東盟高質量共建“一帶一路”的重要平臺。要圍繞融入國家“一帶一路”倡議,緊扣“五通”建設的核心內容,全面強化重大政策、重大項目、重大產業、重大平臺的統籌協調,面向東盟深化全方位多領域開放合作。要全面加強政策溝通,加強與東盟各國發展戰略、決策、政策和規則對接,建立全方位高水平開放合作新機制。要全面加強設施聯通,構建設施完善、功能完備、便捷高效的互聯互通體系。要全面加強貿易暢通,努力把百色建成“一帶一路”沿線新興貿易城市。要全面加強資金融通,把百色建設成為面向東盟的金融開放門戶城市。要全面加強民心相通,深化文化、旅游、醫養、教育、體育等領域合作,建設東南亞人文交流合作區,進一步提升與“一帶一路”東盟沿線國家人文交流合作水平。

  二要著力培育新的經濟增長點,切實把試驗區建設成為輻射帶動周邊經濟發展的重要引擎。要深化現代國際產能合作,著力推動生態型鋁產業基地高質量發展;要積極承接境內外產業轉移,打造重點承載區,發展外向型產業集群。要深化現代農業開發,高標準建設優質農副產品供應鏈基地、“南菜北運”綠色產品供應基地,積極與東盟國家合作建設各類農業示范區、試驗區。要積極培育新產業新業態,推動新材料、新能源、生物醫藥等產業發展取得新突破;要大力發展旅游健康產業,打造區域性醫療健康中心,創建面向東盟的國際醫療合作先行區。要加強招商引資,著力推動全產業鏈精準招商,深化推進“三企入百”活動,推動更多大企業落戶百色發展。

  三要著力推進興邊富民行動,切實把試驗區建設成為穩邊安邊興邊模范區。要爭取中央預算內投資更大力度支持,推動建設一批抵邊新村和抵邊自然村、移民安置點,選擇有條件的抵邊自然村開展農村社區建設試點,根據實際情況加大邊民補助力度;要積極引導龍頭企業到沿邊村屯投資興業,及時兌現惠企政策。要全面加強沿邊地區公共服務建設,切實改善農村生產生活條件。要加強邊境地區司法所建設,有效預防和及時化解各類矛盾糾紛,確保邊境地區和諧穩定。

  四要著力推動綠色發展,切實把試驗區建設成為生態文明建設示范區。要加強重點生態工程建設,統籌山水林田湖草一體化保護和修復,繼續實施石漠化綜合治理、天然林資源保護等工程,探索開展森林經營先行先試。要全面推動綠色發展,高標準建設綠色礦業示范區、循環經濟示范園、生態工業示范園區,著力構建綠色循環產業鏈;要加快煤、電、鋁、錳等資源型傳統產業升級改造,提高生產效率,控制污染物和溫室氣體排放;要開展礦產資源和大宗固體廢棄物綜合利用、城市餐廚廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用等,加快城鎮、鄉鎮、村級污水處理廠及配套管網建設。要加強生態環境保護跨境合作,探索跨國跨區域環保合作新模式。

  五要著力深化體制機制創新,切實把試驗區建設成為制度創新新高地。要加快打造國際一流的營商環境,對標國際一流標準,不斷營造透明高效的政務環境、平等競爭的市場環境、公平公正的法治環境、舒適宜人的人居環境。

  會議強調,近期要統籌抓好加快推進上報試驗區建設實施方案的重點任務分工方案、上報自治區支持試驗區建設的若干政策、上報試驗區現場推進會方案、上報委托或授權試驗區實施自治區級行政權力事項清單、制定實施重大項目計劃、編制上報試驗區建設總體規劃、設立試驗區建設推進機構、加強招商引資宣傳推介八項重點工作,確保按時高效完成。

  會議強調,高質量推進試驗區建設既是國家戰略任務,也是全市的共同責任,沒有旁觀者,沒有局外人。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想,干字當頭,快字當先,當仁不讓擔負起責任,舉全市之力推動試驗區建設各項任務落地落實。要強化組織保障。組織、編制等部門要加快研究組建試驗區建設機構,積極向上級溝通匯報,爭取盡快推動成立廣西百色重點開發開放試驗區黨工委、管委會。市國資委要抓緊研究籌建平臺公司,完善管理體制,加快承接試驗區建設具體任務。試驗區工作專班要繼續加強面上工作統籌協調,加快研究完善試驗區建設的政策清單、項目清單和工作機制清單,力爭試驗區建設取得一批早期收獲成果。要強化頂層設計。堅持科學編制規劃,爭取把更多產業、項目和政策裝進規劃內。要堅持有機銜接,注重試驗區規劃與脫貧攻堅收官戰、“十四五”規劃、鄉村振興戰略規劃及其他規劃的銜接協調。要堅持開門編規劃,邀請國內外相關權威專家參與各類規劃編制,充分吸收借鑒其他試驗區、自貿區先進經驗,提高規劃編制水平。要強化先行先試。通過組織學習,把國家發展改革委印發的《廣西百色重點開發開放試驗區建設實施方案》學通學透,學出成果。要勇于自我革新,大膽干大膽試,形成解放思想、大干快上的氛圍。要強化作風轉變,進一步提振精氣神。要加強市內、國內、國際宣傳推介,全力推動試驗區建設在社會上形成預期的吸引力、影響力和競爭力。

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