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百色:因地制宜打造特色扶貧產業

2020-08-29 10:36     來源:右江日報
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  產業扶貧是脫貧攻堅的治本之策,是精準扶貧精準脫貧的最有力抓手。幾年來,我市始終堅持產業優先,堅持把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,聚焦重點難點,因地制宜,創新模式,打造特色扶貧產業,逐步形成芒果、油茶、柑橘、桑蠶、核桃、中藥材等特色產業,特別是百色芒果、百色油茶成為全國產業扶貧的典范。

  緊扣特色做文章,培育扶貧主導產業。我市立足資源稟賦,發揮區位優勢,堅持以短養長、長短結合,精準對接貧困村、貧困戶產業發展需求,遴選確定縣級“5+2”、村級“3+1”特色主導產業,種植業側重抓好新增百萬畝芒果、百萬畝油茶、百萬畝桑蠶、百萬畝柑橘、百萬畝林業五個百萬畝工程,現代特色農業示范區建設增點擴面提質升級工程等,同時抓好其他優勢特色水果、秋冬菜、茶葉、中藥材、優質稻米、經濟林木等農林特色產業發展;養殖業側重抓好村集體養殖基地建設工程、農村畜圈改造工程,大力發展隆林黑豬、黑山羊和西林麻鴨、凌云烏雞等特色養殖業。目前各縣(市、區)各貧困村基本形成特色鮮明、規模連片、帶貧面廣、有競爭力的特色主導產業,截至2019年末,全市扶貧特色產業覆蓋率達96.14%,累計帶動貧困戶34.33萬戶。

  緊扣互利做文章,構建帶貧益貧機制。我市以多方受益為目標,開展“千企扶千村”活動,引導龍頭企業到縣(市、區)開展項目對接、合作洽談,建立“龍頭企業+基地+專業合作組織(經濟能人)+貧困戶”發展模式,大力推廣訂單生產、土地流轉、就業務工、生產托管、股份合作、資產租賃等帶貧模式,推動貧困戶與帶貧主體建立穩定利益聯結關系,把單門獨戶的分散經營轉變為有組織、有分工的產業化、規模化經營,帶動貧困戶“跟著看、跟著干、共同富”。全市899個貧困村均實現有新型經營主體帶動或產業基地覆蓋,帶動6.8萬戶貧困戶增收。

  緊扣市場做文章,解決產品銷售之憂。我市以市場需求為導向,通過展會助銷、電商助銷、訂單助銷等方式,構建貧困地區農產品產銷新渠道。以展會助銷,借助廣西名特優農產品交易會等各類展會活動,推動百色農產品走出去,在北京、廣州、深圳、珠海等20多個國內大中城市建立了銷售網絡。以電商助銷,推進“電商進農村”工程和農村金融服務進村活動,鼓勵和引導貧困群眾直接參與電商銷售,實現農村地區支付清算網絡全覆蓋,農產品產供銷線上線下有效銜接。以訂單助銷,積極推進“場地掛鉤”、訂單農業,建立長期穩定的產銷對接協作關系,累計引進24家涉農企業,與26家大中型超市、2個農產品批發市場建立長期供銷關系。

  緊扣奔康做文章,促進產業提質增效。我市以推進農業供給側結構性改革為契機,把脫貧奔康產業園建設作為促進扶貧產業提質增效的重要抓手,在縣(市、區)按照“宜大則大、宜多則多”“貧困戶向產業園集中、扶貧政策向產業園集中、生產要素向產業園集中”的原則,圍繞選定的縣級“5+2”扶貧特色主導產業開展脫貧奔康產業園建設,構建合理利益聯結機制,使脫貧奔康產業園成為“要素集約、技術集成、增產增效、互利共贏”的農業產業發展高地,使脫貧奔康產業園成為貧困戶穩定增收的重要載體。全市啟動建設脫貧奔康產業園496個,參與龍頭企業201家,參與合作社803家,帶動建檔立卡貧困戶入園12.58萬戶,共計覆蓋貧困村855個。

  緊扣保障做文章,確保產業健康發展。我市建立財政扶貧資金投入穩定增長機制,每年按不低于當年一般公共預算收入增量的20%增列財政專項扶貧資金給予資金保障。搭建“政、銀、農”合作平臺,利用“信用評級+貧困互助社(合作社)+扶貧產業+信貸+保險+財政投入”的融資扶貧方式,通過設立產業擔保、產業貸款貼息、產業風險補償等方式,拓寬貧困戶產業發展的融資渠道。構建市、縣、鄉、村(基地)四級產業技術推廣服務體系,每個鄉鎮均配有5名以上農技推廣人員,為產業發展提供技術保障。出臺貧困村黨組織第一書記保障激勵辦法、貧困村第一書記考核辦法等政策,重點提拔任用脫貧攻堅實績突出的一線干部,激發扶貧干部干事創業的熱情。?????????????????

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